СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАХУНЬЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                     РЕШЕНИЕ                                      
от 20 ноября 2025 года                                                                                                        № 54-2

Об утверждении регламента Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области 	 	

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Шахунья Нижегородской области, в целях определения основы, структуры, порядка и процедуры деятельности Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области,

 Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемый регламент Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2026г.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации муниципального округа город Шахунья Нижегородской области, в газете «Знамя труда» и сетевом издании газеты «Знамя труда».
4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решения Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 22 сентября 2017 года № 1-2 «Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области», от 27 марта 2020 года №38-1 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 22 сентября 2017 года №1-2 «Об утверждении регламента Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области»», от 26 марта 2021 года № 55-7 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 22 сентября 2017 года №1-2  «Об утверждении регламента Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области»», от 18 марта 2022 года                                                                                                           №75-4 «О внесении изменений в Регламент Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Шахунья от 22 сентября 2017 года №1-2»», от 28 февраля 2025 года № 43-8 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 22 сентября 2017 года №1-2  «Об утверждении регламента Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области»».

Председатель Совета депутатов
городского округа город Шахунья
Нижегородской области                                               _____________________ Л.В.Стрелков

Врип главы местного самоуправления
муниципального округа город Шахунья 
Нижегородской области                                                   ___________________С.М. Трушков

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Шахунья
от 20 ноября 2025г. №54-2  

РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ГОРОД ШАХУНЬЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента

1. Настоящим Регламентом определяются основы, структура, порядок и процедура деятельности Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области (далее-Совет депутатов) его органов, председателя, заместителя (заместителей) председателя и депутатов Совета депутатов.
2. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью депутатов Совета, иных субъектов права правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Совета депутатов и принимающих участие в правотворческой деятельности.

Статья 2. Основы деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов является представительным органом муниципального округа город Шахунья Нижегородской области (далее – муниципальный округ), входит в структуру органов местного самоуправления муниципального округа.
2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Нижегородской области, законодательством Нижегородской области, Уставом муниципального округа город Шахунья Нижегородской области (далее - Устав муниципального округа), решениями Совета депутатов и настоящим Регламентом.
3. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области, Уставом муниципального округа и не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или другого органа местного самоуправления.
4. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области.
5. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет расчетный счет, гербовую печать, бланк с официальными символами муниципального округа. Адрес (место нахождения) в Российской Федерации: 606910, Нижегородская область, город Шахунья, площадь Советская, 1.
6. Полное наименование:
Совет депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области.
Сокращенное наименование:
Совет депутатов муниципального округа город Шахунья.
7. Деятельность Совета депутатов освещается в средствах массовой информации.
8. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом муниципального округа численности депутатов Совета.
9. Финансирование расходов на содержание Совета депутатов осуществляется за счет собственных доходов бюджета муниципального округа и предусматривается в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 3. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов состоит из 26 депутатов, избираемых населением муниципального округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
   2. Структуру Совета депутатов составляют:
1) Председатель Совета депутатов;
2) заместитель (заместители) председателя Совета депутатов;
3) постоянные депутатские комиссии Совета депутатов;
4) депутатские объединения;
5) временные комиссии (рабочие группы) Совета депутатов;
6) аппарат Совета депутатов.
3. Депутаты Совета депутатов работают, как правило, на непостоянной основе.
4. Совет депутатов образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.
5. Совет депутатов может создавать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности.
6. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, его комиссий и депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.
Положение об аппарате, структура аппарата, расписание, фонд оплаты труда аппарата утверждаются распоряжением председателя Совета депутатов.
Руководство деятельностью аппарата Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Основными задачами аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета депутатов, его структурных подразделений, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

Статья 4. Полномочия Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов установлены статьей 23 Устава муниципального округа город Шахунья Нижегородской области. 

Глава II

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 5.  Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
2. Совет депутатов возглавляет председатель, который избирается из числа депутатов Совета депутатов на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов, но не позднее 30 дней со дня формирования Совета депутатов в правомочном составе или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего председателя Совета депутатов.
4.Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Совета депутатов и порядок его избрания регулируется настоящим регламентом.
5. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с решением Совета депутатов на постоянной или на непостоянной основе. 
6. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
     Председатель Совета депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 6. Порядок избрания председателя Совета депутатов

1. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов могут выдвигаться депутатами Совета, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Перед выдвижением кандидатов выявляется их согласие баллотироваться на должность председателя Совета депутатов.
Кандидаты на должность председателя Совета депутатов в любой момент до начала голосования могут заявить о самоотводе.
2. После выдвижения кандидатов может проводиться обсуждение кандидатов. Представители, выдвинувшие своего кандидата, имеют право выступить в поддержку представленной кандидатуры. При обсуждении кандидатов, депутаты Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области (далее - депутаты), имеют право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение представленной кандидатуре, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов, принятому простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Решение принимается открытым голосованием, путем поднятия руки.
Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, получивший в результате голосования более половины голосов от установленной численности депутатов.
4. Если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при голосовании по двум кандидатурам ни одна из них не набрала более половины голосов от установленной численности депутатов, то проводится повторное голосование с выдвижением кандидатов, в том числе из числа депутатов, уже выдвигавшихся на должность председателя Совета депутатов.

Статья 7. Полномочия председателя Совета депутатов

1.	Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:
1)	Представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов муниципального округа;
2)	От имени Совета депутатов подписывает обращения в суды;
3)	обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений;
4)	осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и, вносимых на его рассмотрение вопросов;
5)	дает поручения постоянным комиссиям по подготовке и исполнению решений Совета депутатов, координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских объединений;
6)	созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7)	ведет заседания Совета депутатов;
8)	подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
9)	обеспечивает направление, принятых Советом депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области, решений главе местного самоуправления муниципального округа город Шахунья Нижегородской области для подписания и официального опубликования;
10)	издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим регламентом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами; 
11)	осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;
12)	в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
13)	открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;
14)	распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального округа на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
15)	распоряжается, в установленных законом пределах, имуществом Совета депутатов;
16)	оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
17)	принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
18)	проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
19)	осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
     2. В случае отсутствия председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения своих обязанностей по иным основаниям, досрочного прекращения полномочий по основаниям, указанным в статье 30 Устава муниципального округа, его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Совета депутатов.

Статья 8.  Первый заместитель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов. 

1.   Из числа депутатов Совета депутатов, на срок его полномочий, избирается первый заместитель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов.
2.  Порядок избрания первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов аналогичен порядку избрания председателя Совета депутатов.
3. Первый заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий, а также выполняет поручения Совета депутатов. Обязанности между заместителями председателя Совета депутатов распределяются распоряжением председателя Совета депутатов.  

Статья 9.  Депутат Совета депутатов. 

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального округа, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, Уставом муниципального округа и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
3. Депутаты Совета депутатов избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 
5. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы.
6. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления. Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230- ФЗ «О  контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79- ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
      9. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
         1)обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2)	реализация права правотворческой инициативы депутата;
         3)реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4)	реализация права депутата на обращение;
5)	реализация права депутата на получение информации;
6)	обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7)	предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;
8)	реализация права на депутатский запрос;
9)	медицинское страхование и социальное страхование депутата;
10)	право на дополнительное профессиональное образование депутата;
11)	возмещение расходов депутата;
12)	оплата труда депутата;
13)	гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;
14)	гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий
15)	пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности; 
16)	компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;
17)	содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;
18)	право иметь помощников;
19)	обеспечение освещения деятельности депутата в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления муниципального округа;     
20)	обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом своих полномочий.
     10. К гарантиям  осуществления  полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8, 11, 14, 18, 19, 20 части 9 настоящей статьи.  
     11. Порядок предоставления гарантий,  установленных частями 9 и 10 настоящей статьи, за счет средств бюджета муниципального округа, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных  с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением Совета депутата, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.
      12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
      13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230- ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79- ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми  инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов или в суд.
      14. В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального округа город Шахунья, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального округа город Шахунья данного заявления.

Статья 10.   Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов.
1. Депутат Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;
        10) в иных случаях, установленных федеральным законом;
        11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава III

ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

Статья 11. Депутатские объединения

1. В соответствии с Уставом муниципального округа в Совете депутатов могут образовываться депутатские объединения. Порядок образования и деятельности депутатских объединений устанавливается настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
Фракция в Совете депутатов создается в целях реализации в Совете депутатов задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов.
Депутатская группа создается для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов. Депутатская группа не может создаваться в целях реализации в Совете депутатов задач политической партии.
3. Численность фракции может составлять от одного до нескольких депутатов Совета депутатов.
Численность депутатской группы должна быть не менее двух депутатов Совета депутатов.
4. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
6. Депутатские группы в Совете депутатов вправе образовывать депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам. 
7. Депутатское объединение создается и его состав формируется на организационном собрании депутатов, на котором:
1) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);
2) утверждается персональный состав депутатского объединения;
3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;
4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).
8. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.
9. Организационное собрание по созданию фракции правомерно, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов, которые были выдвинуты соответствующим избирательным объединением.
10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
11. Депутатские объединения информируют председателя и депутатов Совета депутатов о своих решениях.
12. Регистрацию депутатских объединений осуществляет Совет депутатов путем принятия решения с указанием состава депутатского объединения.
13. Регистрация депутатских объединений проводится на основании:
1) письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2) протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя;
3) письменного заявления депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатское объединение.
14. Основанием для отказа в регистрации является несоответствие перечня необходимых для регистрации документов, их содержания, а также несоблюдение порядка создания депутатских объединений, установленных настоящим Регламентом.
15. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют Совет депутатов, который принимает соответствующее решение.
16. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.

Статья 12. Права депутатских объединений

1. Депутатские объединения имеют право:
1) разрабатывать и принимать положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и не должно противоречить законодательству Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальным правовым актам муниципального округа;
2) разрабатывать и вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;
3) осуществлять предварительное рассмотрение проектов решений Совета депутатов на своих заседаниях;
4) вносить поправки к проектам;
5) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Совете депутатов;
6) направлять своих представителей для участия в заседании постоянных, временных комиссий и рабочих групп Совета депутатов с правом совещательного голоса для выражения позиции депутатского объединения по рассматриваемому вопросу;
7) инициировать депутатский запрос;
8) распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
9) выносить на рассмотрение Совета депутатов обращения граждан по наиболее важным проблемам жизни населения муниципального округа.
2. Руководитель либо уполномоченный представитель депутатского объединения имеет право выступать от имени депутатского объединения на заседании Совета депутатов.

Статья 13. Прекращение деятельности депутатских объединений(фракций)

1. Фракция прекращает свою деятельность в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
2. Депутатская группа прекращает свою деятельность в следующих случаях:
- по решению депутатской группы;
- если число членов депутатской группы становится менее установленной численности.
3. В случаях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, принимается решение Совета депутатов о регистрации прекращения деятельности депутатского объединения.

Глава IV

КОМИССИИ (РАБОЧИЕ ГРУППЫ) СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 14. Постоянные комиссии Совета депутатов

1. Постоянные комиссии Совета депутатов (далее - комиссии) образуются на заседании Совета депутатов.
2. Перечень комиссий, предметы их ведения определяются Советом депутатов на его заседании.
3. Персональный состав комиссий утверждается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
4. После формирования состава комиссий, на их заседаниях, рассматривается вопрос о выдвижении кандидатов на должность председателей постоянных комиссий. Выдвинутый постоянной комиссией кандидат на должность председателя постоянной комиссии вносится председателем Совета депутатов на рассмотрение Совета депутатов. В случае если на заседании комиссии было выдвинуто несколько кандидатур на должность председателя комиссии, все они ставятся на голосование.
Избрание председателя комиссии осуществляется на заседании Совета открытым голосованием. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
5. Постоянные комиссии избирают заместителя председателя комиссии.
Порядок избрания заместителя председателя депутатской комиссии аналогичен порядку избрания Председателя комиссии.
6. Председатель Совета депутатов и первый заместитель председателя Совета депутатов не могут быть членами постоянных комиссий.
7. В течение срока своих полномочий Совет депутатов вправе изменять перечень комиссий, предметы их ведения, упразднять существующие комиссии и создавать новые, а также переизбирать председателей комиссий по их личной просьбе или по решению двух третей от числа членов соответствующей комиссии.
8. Депутат по решению Совета депутатов может быть выведен из состава постоянной комиссии за систематическое неучастие в работе (пропуск трех заседаний подряд без уважительных причин).
9. Постоянные комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны.
10. Для реализации своих полномочий постоянные комиссии:
- по согласованию с председателем Совета депутатов, главой местного самоуправления приглашают для участия в работе комиссии заместителей главы местного самоуправления, руководителей структурных подразделений администрации для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов, представления информации по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий и Совета депутатов;
- запрашивают у администрации муниципального округа, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального округа, необходимые сведения по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий и Совета депутатов.

Статья 15. Временные комиссии Совета депутатов

1. В Совете депутатов могут создаваться временные комиссии. Временные комиссии избираются на определенный срок открытым голосованием из числа депутатов Совета в составе председателя и членов комиссии для рассмотрения (решения) конкретных вопросов. Персональный и численный состав временных комиссий, их задачи и полномочия определяются на заседании Совета депутатов при их создании и оформляются в виде решения Совета депутатов.
2. Временные комиссии подотчетны Совету депутатов и ответственны перед ним.
3. По итогам работы в установленный срок временные комиссии представляют Совету депутатов свои выводы, рекомендации и предложения по вопросам, для изучения которых они были образованы. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе представить его на заседании Совета депутатов.
4. По докладу комиссий Совет депутатов принимает решение в соответствии с настоящим Регламентом в зависимости от характера рассматриваемого вопроса.

Статья 16. Рабочие группы

1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, Совет депутатов может создавать рабочие группы.
2. Предложение о составе рабочей группы вносится Председателем Совета депутатов, депутатами Совета.
3. Рабочие группы формируются из числа депутатов.
4. Создание рабочей группы оформляется решением Совета депутатов, где указываются руководитель и члены рабочей группы, ее задачи и сроки их выполнения.
5. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов, экспертов и иных лиц.

Глава V

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 17. Планирование работы Совета депутатов

1. Совет депутатов строит свою работу на основе годового плана работы, включающего приоритетные направления социально-экономического развития муниципального округа город Шахунья Нижегородской области.
2. В случае, если вопрос, запланированный для обсуждения, не может быть своевременно внесен или предлагается исключить его из плана работы, председатель постоянной комиссии Совета депутатов, ответственный за подготовку проекта, глава местного самоуправления муниципального округа, не позднее чем за 3 рабочих дня до запланированной даты представления материалов, обращается к председателю Совета депутатов в письменной форме с обоснованной просьбой о снятии вопроса с обсуждения либо о переносе его на другой срок.

Глава VI

ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 18. Формы коллективной работы Совета депутатов

1. Совет депутатов реализует свои полномочия в следующих формах коллективной работы:
1) заседаний Совета депутатов;
2) заседаний постоянных комиссий;
3) совместных заседаний постоянных комиссий;
4) депутатских слушаний;
5) заседаний временных комиссий, рабочих групп;
6) заседаний депутатских объединений.
2. Основной формой работы Совета депутатов по реализации его полномочий являются заседания.

Статья 19. Заседания постоянных комиссий Совета депутатов

1. Заседания постоянных комиссий проводятся согласно плану работы Совета депутатов.
2. Организацию подготовки и проведение заседания осуществляет председатель комиссии. Повестка дня планового заседания комиссии формируется председателем комиссии на основании плана работы, обращений юридических и физических лиц, поручений Совета депутатов и главы местного самоуправления. Члены комиссии дополнительно оповещаются о времени, месте проведения заседания и перечне выносимых на обсуждение вопросов не позднее чем за 3 дня до заседания. Подлежащие рассмотрению комиссией проекты решений доводятся до членов комиссии не позднее чем за 3 дня до ее заседания.
По инициативе депутатов в повестку дня могут быть включены дополнительные вопросы.
3. Депутаты Совета, не являющиеся членами данной комиссии, могут участвовать в ее заседаниях с правом совещательного голоса.
Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов.
4. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов комиссии.
5. Актами комиссий являются решения, заключения.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников заседания. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием мнения на заседании Совета депутатов.
6. Депутаты Совета и иные заинтересованные лица могут в любое время ознакомиться с протоколами заседаний комиссий и принятыми на них решениями.

Статья 20. Совместные заседания постоянных комиссий Совета депутатов

1. Совместное заседание двух и более комиссий является формой углубленной проработки проектов решений, иных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
2. Организацию совместного заседания по поручению председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов либо по решению соответствующих комиссий осуществляют председатели комиссий, участвующих в заседании.
3. В совместном заседании могут участвовать председатель Совета депутатов и первый заместитель председателя Совета депутатов с правом совещательного голоса.
4. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждой комиссии.
5. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в заседании.
6. Совместное заседание определяет порядок дальнейшей работы над проектами решений, иными вопросами, находящимися в ведении Совета депутатов: одобряет, направляет на доработку или выносит отрицательное заключение по проекту. Одобрение документа на совместном заседании является основанием для внесения его на рассмотрение на заседание Совета депутатов.

Статья 21. Формирование повестки дня заседания Совета депутатов

1. Проект повестки дня заседания Совета депутатов формируется председателем Совета депутатов на основании предложений постоянных комиссий и плана работы Совета депутатов не позднее пяти дней до начала заседания.
2. Проект повестки дня заседания Совета депутатов и проекты решений Совета депутатов направляются депутатам в соответствии с частью 5 статьи 22 настоящего Регламента и до заседания Совета депутатов не могут изменяться.
3. Предложение о внесении изменений в проект повестки дня заседания Совета депутатов, сформированной председателем Совета депутатов и направленной депутатам, может вноситься председателем Совета депутатов муниципального округа, главой местного самоуправления муниципального округа, депутатами Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Статья 22. Заседания Совета депутатов

1. В соответствии с Уставом муниципального округа заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов проводятся, как правило, в третий четверг месяца, либо, в случае необходимости, в другой день.
2. Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов   не реже 1 раза в два месяца.
3. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, главы местного самоуправления муниципального округа или депутатов в количестве не менее одной трети от их установленной численности.
4. В последних двух случаях на имя председателя Совета депутатов подается письменное заявление, подписанное главой местного самоуправления муниципального округа или депутатами, с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов.
Председатель Совета депутатов в обязательном порядке в течение 7 дней со дня получения заявления созывает заседание Совета депутатов. При этом он не может исключить из повестки дня вопросы, предложенные главой местного самоуправления муниципального округа или депутатами.
5. О времени, месте проведения очередного или внеочередного заседания и перечне выносимых на его рассмотрение вопросов, председатель Совета депутатов сообщает депутатам не позднее пяти дней до начала заседания.
6. Информационные сообщения о заседаниях Совета депутатов размещаются на официальном сайте администрации муниципального округа.
7. На заседание Совета депутатов приглашаются представители прокуратуры, иных служб и органов.
8. Глава местного самоуправления муниципального округа, Шахунский городской прокурор, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от соответствующей территории, члены общественной палаты Нижегородской области вправе присутствовать на любых, в том числе и закрытых, заседаниях Совета депутатов.

Статья 23. Депутатские слушания

1. В соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Регламента Совет депутатов по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
На депутатские слушания могут быть вынесены вопросы, имеющие общественную и социальную значимость, а также вопросы, по которым вынесены проекты альтернативных нормативных правовых актов, и иные требующие широкого обсуждения вопросы.
Депутатские слушания в Совете депутатов проводятся по инициативе председателя Совета депутатов, первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий Совета депутатов в пределах их полномочий.
2. Решение о проведении депутатских слушаний оформляется распоряжением председателя Совета депутатов, в котором с учетом предложений инициатора проведения слушаний определяется их форма (открытые или закрытые) и возлагается организация их проведения на соответствующую постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов.
Распоряжение о проведении депутатских слушаний передается в соответствующую комиссию и средства массовой информации, которые оповещают население о предстоящих депутатских слушаниях.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Совета депутатов, ответственной за их организацию и проведение. Председатель Совета депутатов вправе дополнить список лиц, приглашенных на депутатские слушания.
Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в обсуждении вопросов депутатских слушаний.
3. На открытые депутатские слушания представители средств массовой информации и официально заявленные представители общественных организаций имеют свободный доступ.
На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с охраняемой законом тайной, а также вопросы конфиденциального характера.
Список лиц, имеющих право присутствовать на закрытых депутатских слушаниях, определяется комиссией Совета депутатов, ответственной за подготовку и проведение депутатских слушаний, и согласовывается с председателем Совета депутатов.
Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области, избранный от соответствующей территории, глава местного самоуправления, Шахунский городской прокурор, председатель Шахунского районного суда вправе участвовать в депутатских слушаниях независимо от их формы.
4. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть председатель Совета депутатов либо первый заместитель, либо по его распоряжению один из заместителей председателя Совета депутатов, председатель или заместитель председателя постоянной комиссии.
5. Аппарат Совета депутатов составляет план мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний, который утверждается председателем Совета депутатов. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся комиссией, ответственной за подготовку и проведение депутатских слушаний.
Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя Совета депутатов могут быть образованы рабочие группы с привлечением депутатов, работников аппарата Совета депутатов, а также экспертов.
6. Порядок и продолжительность проведения слушаний устанавливаются комиссией, ответственной за проведение депутатских слушаний.
7. Выступающие на депутатских слушаниях получают слово только с разрешения председательствующего. После выступлений по обсуждаемому вопросу лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Совета депутатов. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
8. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу, рекомендации и иные документы.
Указанные заключения, рекомендации и иные документы считаются принятыми, если они одобрены большинством депутатов Совета депутатов, принявших участие в депутатских слушаниях.
9. Во время депутатских слушаний ведется протокол, который подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.
Открытые депутатские слушания освещаются в средствах массовой информации.

Глава VII

 ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА

Статья 24. Обязанности депутата по соблюдению депутатской этики

1. Депутат Совета депутатов должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов Совета депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
2. Депутат Совета депутатов должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, порочащих его самого, представляемых им избирателей и Совета депутатов.
3. Депутаты Совета депутатов на заседаниях должны обращаться официально друг к другу, к иным лицам, приглашенным и участвующим в работе Совета депутатов, комиссий и иных его органов.
4. Председательствующий, а также все лица, выступающие на заседаниях Совета депутатов, комиссий и иных его органов, не должны использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывы к незаконным действиям, допускать оскорбления в адрес других депутатов Совета депутатов и иных лиц, приглашенных для участия в работе Совета депутатов.
5. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких действий. После второго предупреждения, выступающий лишается председательствующим слова.
         6. Депутат Совета депутатов не может разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
6.1. Составляют государственную или служебную тайну.
6.2. Касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Совета депутатов, комиссий и иных его органов.
6.3. Составляют тайну частной жизни депутата, его личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений депутата Совета депутатов.
6.4. Составляют тайну частной жизни избирателя и иного лица, их личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений этих лиц, доверенную депутату Совета депутатов при условии ее неразглашения.
7. Депутат Совета депутатов, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, иных мероприятиях, носящих массовый характер, в своих публичных заявлениях, комментирующих деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации, их должностных лиц, а также граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты. В случае использования недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата - публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения лицам, чьи интересы, честь и достоинство были затронуты этими заявлениями.

Статья 25. Право депутата на обращение в специально образованную депутатскую комиссию. 

1. В случае обвинения депутата Совета депутатов в совершении неэтичных действий, он имеет право требовать от специально образованной временной депутатской комиссией оценки предъявленных ему обвинений, а комиссия обязана дать такую оценку.
2. Депутат Совета депутатов, считающий себя оскорбленным в результате слов или действий другого депутата Совета депутатов, вправе требовать публичного извинения со стороны оскорбителя. 

Статья 26. Меры воздействия при нарушении правил депутатской этики

1. При нарушении настоящих правил к депутату Совета депутатов могут быть применены следующие меры воздействия:
1.1. Замечания на закрытом заседании специально образованной временной депутатской комиссией.
1.2. Побуждение его принести извинения публично.
1.3. Оглашение на заседании Совета депутатов фактов нарушения им депутатской этики.
1.4. Лишение слова на одном или нескольких заседаниях Совета депутатов.

Глава VIII

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 27. Порядок проведения заседаний Совета депутатов

1. В соответствии с Уставом муниципального округа Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
Созывает и готовит его глава местного самоуправления, избранный Советом депутатов предыдущего созыва, а в его отсутствие - первый заместитель председателя Совета депутатов предыдущего созыва.
Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Совета депутатов старейший по возрасту депутат.
2. Заседания Совета депутатов проводит председатель Совета депутатов. В случае отсутствия председателя Совета депутатов, заседание Совета депутатов проводит первый заместитель председателя Совета депутатов, либо один из заместителей по поручению председателя Совета депутатов.
3. Регистрация депутатов, прибывших на заседание, осуществляется аппаратом Совета депутатов, ведущим протокол, и начинается за 30 минут до его открытия.
Регистрация депутатов проводится также после каждого перерыва перед продолжением заседания.
Если число депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, меньше, чем 50% от установленной численности депутатов, то по распоряжению председателя Совета депутатов заседание переносится на другое время, а депутатам дополнительно сообщается о месте и времени проведения заседания.
4. Председатель Совета депутатов открывает заседание и сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на нем депутатов, одновременно сообщаются сведения о числе и составе приглашенных на заседание лиц. Проект повестки дня заседания Совета депутатов оглашается председательствующим на заседании. Повестка дня и порядок проведения заседания и их изменения утверждаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Для лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов, отводятся специальные места в зале заседаний.
Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения и неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
5. Время проведения заседания Совета депутатов устанавливает председатель Совета депутатов. Перерыв продолжительностью 15 минут объявляется через каждые 1,5 часа работы.
6. Время для докладов на заседании устанавливается до 30 минут, содокладов - до 15 минут. Выступающим:
по обсуждению повестки дня заседания - до 3 мин.;
для обсуждения докладов и содокладов - до 7 мин.;
при постатейном обсуждении проектов документов - до 5 мин.;
по порядку ведения заседания - до 3 мин.;
по кандидатурам - до 5 мин.;
по мотивам голосования - до 3 мин.;
для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 мин.;
для использования права на ответ - до 3 мин.;
для повторных выступлений - до 3 мин.
С согласия простого большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может продлить время для выступления. После каждого заседания отводится до 30 мин. для выступлений депутатов с заявлениями и сообщениями.
7. Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов. Прения прекращаются по решению председательствующего. Лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении определенного вопроса, могут покинуть заседание Совета депутатов после рассмотрения вопроса и принятия по нему решения Советом депутатов.
8. Заседания Совета депутатов являются, как правило, открытыми. 
9. При рассмотрении Советом депутатов отчетов председателя Совета депутатов, главы  местного самоуправления о результатах их деятельности, деятельности муниципального округа город Шахунья , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, проектов решений о бюджете муниципального округа и его исполнении заслушиваются доклады, содоклады и проводится их обсуждение.
При рассмотрении других вопросов Совет депутатов может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комиссии и ответами на заданные вопросы.
10. Слово для выступления предоставляется председательствующим при устном обращении депутата.
11. По предложению председателя Совета депутатов, одной из постоянных комиссий или группы депутатов Совета большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совет может принять решение о временном перерыве в своей работе.
12. Председательствующий на заседании Совета депутатов:
руководит заседаниями Совета депутатов, следит за соблюдением кворума и принятого депутатами порядка работы;
предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании в порядке поступления их заявок;
предоставляет слово для выступления по рассматриваемому Советом депутатов вопросу лицам, приглашенным и присутствующим на заседании. При этом депутаты Совета имеют право на первоочередное выступление;
предоставляет слово для правовой оценки рассматриваемых проектов;
ставит предложение депутата на голосование, если депутат настаивает на этом;
проводит голосование по вопросам, требующим принятия решений Совета депутатов, и объявляет его результаты;
организует выполнение поручений Совета депутатов, связанных с обеспечением работы заседания;
организует ведение протокола заседания и подписывает протокол заседаний Совета депутатов;
при необходимости проводит консультации с депутатами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы Совета депутатов.
Председательствующий не вправе комментировать, прерывать или лишать депутата слова, если он не нарушает положений настоящего Регламента.
13. В начале каждого заседания Совета депутатов объявляется повестка дня и устанавливается общая продолжительность прений по каждому вопросу повестки.
При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение не открывать либо прекратить прения. Прения не открываются или прекращаются, если за данное предложение проголосовало не менее половины присутствующих депутатов.
14. Депутат выступает на заседании после предоставления ему слова председательствующим.
Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений.
По просьбе любого из депутатов и по решению большинства присутствующих депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
15. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и разъяснений предоставляется председательствующим всем депутатам, желающим выступить.
Председатель Совета депутатов, первый заместитель, заместители председателя Совета депутатов, председатели комиссий, руководители депутатских объединений, а в их отсутствие - их заместители, глава местного самоуправления муниципального округа имеют право взять слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут. Увеличение времени для указанных выступающих допускается только с согласия большинства присутствующих депутатов.
В случае использования слова по порядку ведения или по мотивам голосования не по назначению, председательствующий может поставить вопрос о лишении депутата такого права.
По просьбе депутата в конце каждого заседания председательствующий предоставляет слово для ответа, сообщения, заявления и справки.
16. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
17. На основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Губернатора Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности», в случаях наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), проведение заседания Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий может быть организовано дистанционно с  применением опросного листа и/или с использованием систем конференц-связи».

Статья 28. Порядок проведения голосования

1. По решению Совета депутатов голосование по проекту решения проводится в целом или проект решения принимается за основу. Если проект принят за основу, то голосование проводится по пунктам, статьям и разделам и т.п.
Все поправки к проекту решения вносятся в письменном виде.
Принятие поправок, предложений, дополнений и уточнений по проекту решения проводится большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
После обсуждения включения поправок в проект решения, Совет депутатов решает вопрос о принятии его в целом.
На заседаниях Совета депутатов решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также по решению Совета проводится тайное голосование.
Перед началом открытого голосования председательствующий проверяет наличие кворума, указывает количество предложений, вносимых на голосование, уточняет их формулировки, напоминает порядок голосования, ставит предложения на голосование в порядке их поступления. При голосовании по конкретному вопросу каждый депутат имеет право на один голос и подает его "за" предложение, "против" него, либо воздерживается.
Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подавать свой голос после окончания голосования.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование.
2. Голосование представляет собой выбор варианта ответов "за", "против", "воздержался".
Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или должностных лиц Совета депутатов.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме, в строго определенном количестве и должны содержать необходимую для голосования информацию. Комиссия опечатывает урны в кабинах (комнате) для голосования.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе решения Совета депутатов, настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам органа или должностного лица либо по проекту документа, рассматриваемого Советом депутатов.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии под роспись.
Заполнение бюллетеней проводится в кабинах (комнате) для тайного голосования путем зачеркивания в нем фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту документа слов "за" либо "против".
Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Дополнительно внесенные в бюллетень фамилии при подсчете голосов не учитываются.
5. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и утверждается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов (открытым голосованием).
6. При выявлении ошибок при подсчете голосов и нарушений порядка проведенного голосования по решению Совета депутатов проводится повторное голосование.
Повторное голосование по тому или иному вопросу по иным мотивам в ходе одного и того же заседания допускается по решению Совета депутатов не более одного раза.
7. Каждый депутат или группа депутатов, не согласные с предлагаемым к рассмотрению или принятым Советом депутатов решением, имеют право выразить особое мнение в сформулированном и представленном в виде отдельного документа материале, который фиксируется в протоколе заседания Совета депутатов и прилагается к нему.
8. Депутат Совета обязан принимать участие в работе комиссий, заседаниях Совета депутатов.
В случае, если депутат не может присутствовать на очередном заседании Совета депутатов, он обязан заблаговременно сообщить об этом председателю Совета депутатов.

Статья 28.1.  Дистанционное голосование с применением опросного листа.
1.  При наступлении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) организуется дистанционное голосование с применением опросного листа.
2. Дистанционный опрос депутатов проводится путем заполнения депутатами Совета депутатов опросного листа, который представляет собой лист бумаги белого цвета формата А4 (210x297 мм). Опросный лист включает в себя:
2.1. Наименование проекта правового акта Совета депутатов, по которому проводится дистанционный опрос депутатов.
2.2. Инициатора проекта правового акта Совета депутатов.
2.3. Графы с фамилией, именем, отчеством депутатов.
2.4. Графы "за", "против", "воздержался" для выражения мнения депутатом.
2.5. Графу с датой выражения мнения депутатом.
2.6. Место для подписи депутата.
3. Опросный лист представляется депутатам совместно с проектом правового акта Совета депутатов с приложенными документами.  
4. Депутат Совета депутатов извещается о проведении дистанционного опроса лично, в том числе с использованием средств связи или иным способом, обеспечивающим информирование депутата Совета депутатов.
5. При проведении дистанционного голосования депутат ставит любой знак в одной из граф "за", "против", "воздержался". В опросном листе ставится подпись депутата и дата голосования. 
6. Опросный лист в день дистанционного голосования должен быть отсканирован и отправлен депутатом в аппарат Совета депутатов на официальный электронный адрес. Опросные листы, подписанные электронной цифровой подписью депутата, считаются действительными. Оригиналы опросных листов с личной подписью депутата направляются в аппарат Совета депутатов любым способом в течении 10 дней с даты голосования. Голоса депутатов в опросных листах суммируются.
7. Решение считается принятым, если за принятие проекта правового акта проголосовало большинство от установленной Уставом муниципального округа численности депутатов Совета депутатов, о чем свидетельствует наличие соответствующего количества отметок в графе "за" опросного листа (опросных листов).
8. По результатам дистанционного опроса составляется протокол дистанционного голосования с применением опросного листа. К протоколу голосования прилагаются опросные листы.
Итоги голосования посредством дистанционного опроса депутатов Совета депутатов доводятся до сведения депутатов Совета депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов.

Глава IX

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И ПОДПИСАНИЯ
РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 29. Полномочия Совета депутатов по принятию муниципальных правовых актов муниципального округа

1. В соответствии с Уставом муниципального округа к полномочиям Совета депутатов относится принятие следующих муниципальных правовых актов муниципального округа:
1) принятие Устава муниципального округа, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
6) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов;
12) определение порядка проведения опроса граждан;
13) назначение и определение порядка проведения собрания граждан;
14) принятие предусмотренных Уставом муниципального округа решений, связанных с изменением границ муниципального округа, а также с преобразованием муниципального округа;
15) утверждение структуры Администрации муниципального округа по представлению Главы местного самоуправления;
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;
17) назначение в соответствии с Уставом муниципального округа публичных слушаний, а также определение порядка проведения публичных слушаний;
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) формирование контрольно-счётной комиссии муниципального округа, определение порядка ее работы и полномочий;
20) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
21) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
22) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального округа.
23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального округа город Шахунья.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов, главы местного самоуправления муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа.
3. Устав муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в него, решение о самороспуске Совета депутатов, об удалении главы местного самоуправления, Совета депутатов в отставку принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа и об избрании председателя Совета депутатов  муниципального округа город Шахунья, первого заместителя председателя Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
По остальным вопросам Совет депутатов принимает решения открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 30. Внесение проектов решений в Совет депутатов

1. Правом внесения в Совет депутатов проектов решений обладают Губернатор Нижегородской области, депутаты Совета депутатов, председатель Совета депутатов, глава местного самоуправления муниципального округа, прокурор, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от количества жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Внесение проектов в Совет депутатов осуществляется путем представления следующих документов:
1) текста проекта решения;
2) пояснительной записки к проекту, в которой раскрывается состояние законодательства в данной сфере правового регулирования, обосновывается необходимость принятия этого проекта решения;
3) перечня муниципальных правовых актов муниципального округа, подлежащих отмене, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта решения;
4) финансово-экономического обоснования;
5) сопроводительного письма на имя председателя Совета депутатов, выражающего решение субъекта права инициативы о внесении проекта решения.
При внесении проекта решения субъектом права инициативы, являющимся коллегиальным органом, должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа.
3. Одновременно с внесением проекта решения на бумажном носителе представляется электронная копия текста проекта решения и материалов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Проекты решений визируются субъектом права инициативы и лицом, разработавшим указанный проект, либо ответственным за его подготовку.
Проекты, вносимые главой местного самоуправления муниципального округа, визируются в порядке, установленном администрацией муниципального округа.
5. Проекты решений вносятся не позднее чем за 7 рабочих дней до дня рассмотрения на заседании Совета депутатов.
6. Проект Устава муниципального округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой местного самоуправления муниципального округа, Шахунским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, минимальная численность которых составляет 20 человек.

Статья 31. Порядок направления проекта для предварительного рассмотрения

1. Председатель Совета депутатов определяет комиссию, ответственную за подготовку к рассмотрению проекта решения Советом депутатов, и направляет проект решения и материалы к нему в указанную комиссию для предварительного рассмотрения не позднее 7 рабочих дней до дня рассмотрения на заседании Совета депутатов.
2. Проект решения, одновременно затрагивающий вопросы ведения нескольких комиссий, должен быть направлен для обсуждения и проработки в каждую из этих комиссий, и только после этого указанный проект вносится на рассмотрение Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. Проекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, внесении изменений в решения о налогах, изменении финансовых обязательств муниципального округа, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального округа, направляются главе местного самоуправления муниципального округа для заключения, за исключением проектов, внесенных главой местного самоуправления муниципального округа. 
 Для обсуждения проекта Устава муниципального округа, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, проекта бюджета муниципального округа и отчета о его исполнении, проектов планов и программ развития муниципального округа, а также проектов решений по вопросам о преобразовании муниципального округа с участием жителей муниципального округа проводятся публичные слушания в порядке, установленном Положением об определении порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном округе город Шахунья.
5. По решению председателя Совета депутатов проекты решений могут быть направлены в органы государственной власти и иные организации для подготовки замечаний и предложений.

Статья 32. Предварительное рассмотрение проектов решений в комиссиях Совета депутатов

1. Проекты решений рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий, которые проводятся накануне очередного заседания Совета депутатов. 
2. Рассмотрение проекта решения в комиссиях проходит открыто с приглашением представителя субъекта права инициативы либо его представителя, внесшего проект.
3. Председатель Совета депутатов, первый заместитель, заместители председателя Совета депутатов, депутаты Совета, не являющиеся членами профильной комиссии, представители администрации муниципального округа и других организаций, в которые проект направлялся для подготовки отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комиссии при обсуждении проекта.
4. Предварительное рассмотрение проекта решения предполагает:
1) заслушивание доклада по проекту субъекта права инициативы, внесшего проект (его представителя) и (или) содоклада разработчика проекта;
2) рассмотрение заключения контрольно-счетной комиссии муниципального округа;
3) рассмотрение заключения главы местного самоуправления муниципального округа (в случае если проект внесен не главой местного самоуправления).
5. По итогам рассмотрения проекта комиссия может принять следующие решения:
1) рекомендовать Совету депутатов принять проект решения;
2) отклонить проект с мотивированным обоснованием причин отклонения;
3) отложить рассмотрение проекта до следующего заседания комиссии;
4) направить проект на доработку субъекту права инициативы либо на независимую экспертизу.

Статья 33. Рассмотрение проектов решений Советом депутатов

1. Подлежащие рассмотрению Советом депутатов проекты решений, доводятся до депутатов и приглашаемых для участия в обсуждении вопроса лиц, не позднее чем за пять дней до заседания посредством электронной почты.
2. В результате обсуждения и голосования Совет депутатов:
1) принимает предложенный проект в качестве решения;
2) принимает предложенный проект в качестве решения в первом чтении, поручает его доработку для повторного рассмотрения во втором окончательном чтении;
3) направляет проект решения на экспертизу для повторного рассмотрения с учетом заключения экспертов на очередном заседании;
4) отклоняет предложенный проект в связи с нецелесообразностью его принятия, незаконностью или по иным мотивам.
3. Доработку проекта решения для рассмотрения на заседании Совета депутатов во втором чтении осуществляют органы и лица, определяемые Советом депутатов. При том, авторы проекта решения имеют право участвовать в его доработке.
Все участвующие в доработке проектов решений лица по ее окончании обязаны их завизировать. Лист первоначально внесенного на рассмотрение проекта решения с визами сохраняется и прикладывается к доработанному документу.

Статья 34. Порядок подписания решений Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов и глава местного самоуправления подписывают решения, принятые Советом депутатов, в течение 10 дней со дня принятия. Датой принятия решения Совета депутатов является день принятия его Советом депутатов. Подпись председателя Совета депутатов и подпись главы местного самоуправления заверяется печатью Совета депутатов. 
2. Копии решений Совета депутатов направляются для опубликования не позднее трех дней со дня подписания.
3. Изготовление и доведение копий решений Совета депутатов до исполнителей осуществляется аппаратом Совета депутатов в двухнедельный срок со дня их подписания. В указанных экземплярах решений подпись председателя Совета депутатов и подпись главы местного самоуправления не ставится, а их подлинность удостоверяется печатью Совета депутатов.

Статья 35. Порядок опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов

Порядок опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов устанавливается Уставом муниципального округа.

Глава X

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЙ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ И СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 36. Протокол заседаний постоянных комиссий и Совета депутатов

1. Решения, принятые на заседании Совета депутатов, и решения, принятые на заседании постоянных комиссий (совместном заседании постоянных комиссий), оформляются протоколом.
2. На заседаниях комиссий ведется протокол, в котором указываются фамилии, инициалы и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, конспектируются мнения участников заседания, фиксируются результаты голосования. Протокол подписывается председателем комиссии.
3. Протоколы заседаний комиссий хранятся в делах комиссии в течение всего срока полномочий Совета депутатов, после чего передаются на архивное хранение.
4. На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол, в котором фиксируется работа Совета депутатов.
В протоколе указываются:
порядковый номер, дата и место проведения заседания, если оно проводится вне зала заседаний Совета депутатов;
установленная численность депутатов, число депутатов, избранных в Совет депутатов, число присутствующих и отсутствующих депутатов;
фамилия, инициалы и должность председательствующего;
список присутствующих на заседании депутатов;
список приглашенных лиц с указанием должностей;
повестка дня заседания, фамилии докладчика и содокладчиков по каждому вопросу, их должности;
фамилии депутатов и других лиц, выступавших в прениях, а также внесших запросы или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;
перечень всех принятых решений и результатов голосования по их принятию.
К протоколу прилагаются тексты принятых Советом депутатов решений.
Решения Совета депутатов по процедурным вопросам (утверждение повестки дня, прекращение прений, принятие к сведению справок, информации, сообщений и т.п.) отражаются в содержании протокола.
5. Протокол заседания Совета депутатов оформляется в десятидневный срок. Протокол заседания подписывается председательствующим.
Протоколы в течение срока полномочий хранятся в Совете депутатов, а затем сдаются в архив на хранение.
Протоколы заседаний Совета депутатов и его комиссий предоставляются для ознакомления депутатам по их требованию.

Глава XI

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

Статья 37. Порядок осуществления контроля

1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения выражается в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов.
Для осуществления внешнего финансового контроля, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, Совет депутатов образует контрольно-счетную комиссию муниципального округа город Шахунья.
Порядок деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального округа город Шахунья устанавливается положением о контрольно-счетной комиссии муниципального округа город Шахунья.
2. Совет депутатов не реже одного раза в год заслушивает отчет председателя Совета депутатов о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты председателя контрольно-счетной комиссии муниципального округа.
5. Совет депутатов осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе в муниципальном округе город Шахунья.

Глава XII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 38. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов

Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов осуществляется на основании Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Нижегородской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области", а также положения об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов муниципального округа город Шахунья Нижегородской области, утверждаемого Советом депутатов.